Evasione fiscale e welfare: Equità orizzontale tra i contribuenti ad alto reddito

The aim of this thesis is to examine how tax evasion and certain issues within the welfare system give rise to problems of horizontal equity amongst high-income taxpayers. Firstly, tax evasion and its structural and cultural causes are analysed. Secondly, the history of the welfare system is examined and the functioning of the ISEE is outlined. Using the example of university fees, it is shown how tax avoidance and evasion – further exacerbated by taxpayers’ interest in artificially lowering their ISEE – create distortions that fall on those who abide by the rules. The paper also highlights how these dynamics can undermine the fiscal pact, jeopardising the resources that currently underpin the welfare system. In conclusion, the aim was to highlight what is perhaps the main cause of the problem of tax evasion and of inequity amongst high-income taxpayers, before proposing a possible cultural solution.

La tesi ha come obiettivo vedere come l'evasione fiscale e alcune criticità del welfare generino problemi di equità orizzontale tra i contribuenti ad alto reddito. In primo luogo, si analizzano l'evasione fiscale e le sue cause strutturali e culturali. In secondo, si osserva la storia del welfare e si definisce il funzionamento dell'ISEE. Portando l'esempio delle tasse universitarie si mostra come l'elusione e l'evasione, amplificati anche dall'interesse che hanno i contribuenti nell'abbassare artificialmente l'ISEE, generano distorsioni che ricadono su chi rispetta le regole. L'elaborato evidenzia inoltre come tali dinamiche possano indebolire il patto fiscale, mettendo a rischio le risorse che oggi sostengono il welfare. In conclusione si è voluto rimarcare quella che è forse la principale causa del problema dell'evasione fiscale e dell'equità tra i contribuenti ad alto reddito, per poi proporre una possibile soluzione di tipo culturale.