La riforma del Catasto alla luce dei più recenti interventi normativi

The thesis focuses on land registry reform. The main subject of this paper is to analize cadastre reform by examining the content of article 6 of the 2021 tax reform; the implications of potential cadastre reform are also explored. The first chapter introduces an overview of the current cadastre by indicating its composition and functions, including tax purposes; the path taken by the various reform attempts over time is also considered. The second chapter sets out the main steps of the most recent attempt of cadastral reform by explaining the principles included in the EU recommendations, the recovery plan and the unapproved 2021 tax reform. The third chapter analyzes positions and programs of the major political parties on cadastre reform. Finally, some data are used to illustrate how the future scenario could change due to updated cadastral rents.

L’oggetto della tesi verte sulla riforma del catasto. L'obiettivo principale del presente lavoro è quello di analizzare le motivazioni che ostacolano la riforma del catasto, esaminando in particolar modo il contenuto dell’articolo 6 del disegno di legge delega per la riforma fiscale del 2021; si illustrano, inoltre, le possibili implicazioni di una potenziale riforma. Nel primo capitolo di questa tesi si presenta un quadro generale dell’attuale catasto indicandone composizione e funzionamento anche ai fini delle imposte; verrà tratteggiato altresì il percorso compiuto nel tempo dai vari tentativi di riforma. Nel secondo capitolo si espongono i principali passaggi della riforma più recente a partire dai principi indicati nelle raccomandazioni UE e nel PNRR, passando per il disegno di legge delega per la riforma fiscale dell’ottobre 2021 che poi non è stato approvato. Si illustrano altresì gli effetti di una possibile riforma sotto molteplici prospettive. Il terzo capitolo analizza le possibili ragioni per cui la riforma del catasto non è inclusa nella legge delega per la riforma fiscale del 2023, illustrando anche le posizioni e i programmi dei maggiori partiti politici. Infine, si utilizzano alcuni dati per rappresentare le modalità attraverso cui l’aggiornamento delle rendite catastali potrebbe cambiare lo scenario futuro.